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전시작전권 환수 – 역사적 고찰과 한미 협상 과정 분석 본문

세널리 정치/국정리포트

전시작전권 환수 – 역사적 고찰과 한미 협상 과정 분석

세널리 2025. 7. 13. 23:47
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노무현 대통령 자주국방연설

개요: 전작권 환수 논의의 배경

전작권은 6·25 전쟁 중 미국에 이양되었고, 환수는 주권과 자주국방의 상징으로 논의됨.

2000년 이전: 전작권 구조의 형성과 변화

1978년 연합사 창설, 1994년 평시 작전권 환수로 첫 진전. 전작권은 계속 미국 측 보유.

2000년대 이후: 전작권 전환 합의와 협상 과정

2007년 전환 합의 → 2010년 연기 → 2014년 조건부 전환으로 변경. 이후 한국군 주도 연합사 구조 논의.

국내 정치 논쟁과 진보-보수 시각차

진보는 자주국방 강조, 보수는 동맹 약화 우려. 환수 vs 전환 용어 선택부터 이념 대립.

해외 사례: 독일·일본과의 비교

일본은 전작권 이양 경험 無. 독일은 NATO 체계로 조건부 이양. 한국만 미국과 양자 지휘협정.

맺음말: 주권과 동맹의 재정립 과제

한국군 능력 확보와 안보환경 개선이 전제. 진정한 환수는 주권과 동맹의 균형 속에 실현될 것.

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