정원오·박주민·민주당 경선·서울시장… SWOT & 경선 승리 시나리오 (2026.01.04)

세널리 정치·선거 분석

발행: 2026.01.05

정원오·박주민·민주당 경선·서울시장… 두 후보 SWOT & ‘경선 승리 시나리오’

민주당 서울시장 후보군으로 거론되는 정원오(성동구청장), 박주민(국회의원)을 대상으로 SWOT과 경선 승리 시나리오(메시지·조직·정책)를 각 3개씩 “콘텐츠화 가능한” 형태로 정리했다. 표 대신 문장형 카드로 구성해 데스크탑에서 폭이 가늘어지는 문제를 예방했다.

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대한민국 정책브리핑 국회 중앙선관위 리얼미터 성동구청 더불어민주당

 

 

정원오/박주민

" alt="히어로 이미지(선택): 민주당 서울시장 경선 구도/서울 시정 이슈">

핵심 3줄 요약

• 정원오: “행정 성과(성동 모델) → 서울 확장”이 주 무기. 대신 확장성 증명과 공정성(낙점 프레임) 관리가 관건.
• 박주민: “기본특별시·기회특별시”로 의제전을 만들 수 있음. 대신 시정 운영(예산·조직·집행) 설계로 약점을 상쇄해야 함.
• 경선 승부는 결국 메시지(프레임) + 조직(동원) + 정책(체감)을 누가 더 빨리 서울 유권자의 언어로 번역하느냐에 달려 있다.

데이터 스냅샷(참고)

단일 조사 수치에 과잉 의미를 부여하기보다, 경선 프레임·인지도 확장·조직 동원에 따라 변동 가능성이 큰 “초기 국면”으로 읽는 것이 안전하다.

오마이뉴스 의뢰 리얼미터

• 조사기간: 2025.12.26~27 / 대상: 서울 성인 808 / ARS
• 표본오차: ±3.4%p / 응답률: 5.9%
• 민주당 후보 적합도: 정원오 30.8% · 박주민 13.1%
• 가상대결(오세훈 vs 민주당 후보): 정원오 49.0% vs 37.2% / 박주민 48.2% vs 35.2%

출처(예시): 오마이뉴스 기사

SWOT 비교(표 대신 문장형)

정원오(성동구청장)

집행형/행정 성과 성동 모델 확장성 검증

S(강점)

3선 기초단체장 경력으로 “현장 해결·집행 성과”를 이야기하기 유리하다. 성동에서 만든 정책 패키지를 서울형으로 확장하는 서사가 가능하다.

W(약점)

성동의 성과를 서울 25개 구로 확장할 때 ‘재정·교통·균형발전’ 논리를 추가로 제시해야 한다. 특정 프레임(낙점·명심)이 붙을 경우 경선 공정성 논쟁이 변수로 부상할 수 있다.

O(기회)

선거 프레임이 ‘생활정치/행정 성과 경쟁’으로 갈수록 유리하다. 본선 경쟁력 기대가 높아질수록 경선에서 대세론이 강화될 가능성이 있다.

T(위협)

“구청장 스케일 한계” 공격이 반복될 수 있다. 경선이 다자화되면 선두의 연합·원팀 관리가 더 중요해진다.

공식: 성동구청 구청장실

박주민(국회의원)

정책형/입법·의제전 기본특별시·기회특별시 운영력 증명

S(강점)

3선 국회의원으로 정책 설계·입법·이슈 드라이브 역량을 강조하기 좋다. ‘기본특별시·기회특별시’처럼 프레임을 선점하면 경선의 전장을 바꿀 수 있다.

W(약점)

광역단체장이 요구하는 예산·조직·집행 운영 서사가 상대적으로 약하다. 초반 지지율 격차가 캠프의 확산 속도를 좌우할 수 있다.

O(기회)

경선 의제를 주거·돌봄·복지·불평등 같은 구조 문제로 끌어오면, ‘정책 선명성’으로 반전의 여지가 있다. 중앙정치 네트워크를 “서울 예산·협치 패키지”로 전환할 수도 있다.

T(위협)

쟁점형·갈등형 인식이 강해지면 중도 확장에 불리해질 수 있다. 경선이 조직·동원 게임으로 흐를수록 불리해질 위험이 있다.

보도: 출마 선언(경향) · 출마 선언(서울신문)

외부 참고 링크(중간)

여론조사 기사(오마이뉴스) 중앙선관위 리얼미터

 

 

경선 승리 시나리오(각 3개)

각 시나리오는 메시지(슬로건) → 조직(동원 설계) → 정책(체감 공약)을 하나의 패키지로 묶었다.

 

정원오: 대세론을 굳히되 ‘확장성·공정성’ 리스크 선제 관리

1) “서울을 성동처럼” 행정 성과 확장형

• 메시지: “말보다 실행, 서울을 성동처럼.”
• 조직: 25개 구 ‘생활성과’ 순회 + 자치단체 정책참모 풀
• 정책: 생활 SOC/안전/돌봄을 ‘100일 KPI’로 제시

2) 실용·혁신 + 공정 경선(낙점 프레임 차단형)

• 메시지: “누구의 사람이 아니라 서울의 해법.”
• 조직: 공약 비교 토론 중심 + 경선 후 원팀 협약
• 정책: 민생비용 절감(교통·주거·돌봄) + 균형투자 지도

3) 본선 경쟁력 데이터 주도형(‘이길 후보’ 프레임)

• 메시지: “이길 후보로 정리하자.”
• 조직: 본선승리위원회 + 2030/여성/자영업 확산
• 정책: 주거·교통·돌봄 3대 안전망 + 대안 KPI

 

박주민: 의제전으로 판을 흔들고 ‘운영력 증명’으로 확장

1) “기본·기회특별시” 프레임 전환형

• 메시지: “기본으로 지키고, 기회로 키운다.”
• 조직: 시민정책회의 상설화 + 공청회 연속 기획
• 정책: 기본(주거·돌봄·안전망) / 기회(일자리·교육·문화) 2트랙

2) 복지·의료·생활정책 전문성 집중형

• 메시지: “서울의 삶을 설계하는 시장.”
• 조직: 의료·돌봄·복지 현장 네트워크 + 직능 확장
• 정책: 서울형 돌봄체계 + 공공의료/정신건강 접근성

3) 결집→확장 2단 로켓형(권리→안전·성장)

• 메시지: “권리는 안전, 안전은 성장.”
• 조직: 시민사회 결집 + 경제·산업 자문그룹 결합
• 정책: 도시 공정 패키지 + 갈등조정(서울형 대화·중재)

대표 경력 비교(문장형)

정원오

서울 성동구청장(민선 6·7·8기)을 중심으로 지방행정 경력을 축적해 온 집행형 정치인이다. 구정 성과(정책 패키지·현장 운영·민원 대응)를 “서울형 모델”로 번역하는 데 강점을 가진다.

공식: 성동구청 구청장실

박주민

서울 은평갑 3선 국회의원(20·21·22대)으로, 입법·정책·이슈 조정 경험을 축적해 온 정책형 정치인이다. ‘기본특별시·기회특별시’처럼 도시 비전 프레임을 제시해 경선의 의제를 바꾸는 데 강점을 가진다.

보도: 출마 선언(경향)

여론조사 공표·보도 관련 고지

본 글은 공개 보도된 여론조사 결과를 요약 인용했다. 여론조사 상세 개요 및 원자료는 중앙선거여론조사심의위원회에서 확인할 수 있다.

• 의뢰: 오마이뉴스 / 기관: 리얼미터 / 기간: 2025.12.26~27
• 표본: 서울 성인 808 / 방법: 무선 ARS / 응답률: 5.9% / 오차: ±3.4%p

확인: 중앙선관위

 

세널리
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